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442亿元 广东加大均衡性转移支付力度

2019-10-20 13:04:33 | 作者:匿名

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推动区域协调均衡发展,突破性地将珠三角困难县区纳入政策范围。

新快报记者黄文宇和记者岳财轩报道,新快报记者昨日从广东省财政厅获悉,根据省委、省政府关于构建“一核一区”区域发展新模式的决定和安排,省财政将通过多种渠道筹集资金。2019年分配442亿元,比上年增长15.7%,平衡转移支付力度加大。近日,将出台《广东省市县平衡转移支付办法》(以下简称《办法》),建立平衡转移支付制度,促进区域协调均衡发展。

根据《办法》,平衡转移支付覆盖粤东、粤西、粤北12个城市的所有县(市、区),惠州龙门县、江门恩平市、台山市、开平市,肇庆市所有县(市、区),共计86个县。

应当指出,平衡转移支付资金没有具体用途,而是由地方政府根据本地区实际情况统筹使用。

广东省财政厅表示,自2004年以来在广东省实施的激励转移支付制度,已经评估了粤东、粤西和粤北各县的国内生产总值和财政收入增长情况。发展越快,奖励就越多。它在“鼓励先进、督促落后”方面发挥了更好的作用。然而,随着广东经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,激励转移支付反周期调节功能不足和“包底线补短板”效应弱的弊端逐渐显现。为此,《办法》着重从“促进平衡”、“保持基本覆盖”、“全覆盖”、“解困局”和“走底线”等方面促进区域协调发展。

《办法》明确规定,平衡转移支付政策的范围不是“一刀切”。范围将根据财政困难的程度精确确定。珠江三角洲和粤东、粤西、粤北所有有财政困难的县区都将纳入政策范围,政策将覆盖所有有困难的地区。全面扩大后,平衡转移支付将从原政策下的60个县(市)扩大到86个县(区),实现全省财政困难县(区“全覆盖、广受益”。

此外,《办法》还规定,根据2019年安排的平衡转移支付增量基金计算,东西沿海经济区和北方生态开发区人均将获得106元的平衡转移支付增量补贴,这将使粤东、粤西、粤北与珠三角8个城市的公共预算平均支出差距缩小2.1%。

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